Ви тут:

ЗАХОДИ, ПЕРЕДБАЧЕНІ ДЛЯ ЗДІЙСНЕННЯ МОНІТОРИНГУ НАСЛІДКІВ ВИКОНАННЯ ДОКУМЕНТА ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ ДЛЯ ДОВКІЛЛЯ, У ТОМУ ЧИСЛІ ДЛЯ ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ

26-04-2024

ЗАХОДИ, ПЕРЕДБАЧЕНІ ДЛЯ ЗДІЙСНЕННЯ МОНІТОРИНГУ НАСЛІДКІВ ВИКОНАННЯ ДОКУМЕНТА ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ ДЛЯ ДОВКІЛЛЯ, У ТОМУ ЧИСЛІ ДЛЯ ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ

 

Згідно ст.17 п.1 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», замовник у межах своєї компетенції здійснює моніторинг наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, один раз на рік оприлюднює його результати на своєму офіційному вебсайті у мережі Інтернет та у разі виявлення не передбачених звітом про стратегічну екологічну оцінку негативних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, вживає заходів для їх усунення.

Основні вимоги організації та здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення визначені «Порядком здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України
від 16 грудня 2020 року № 1272 (із змінами).

Для здійснення моніторингу замовник документа державного планування розробляє заходи з урахуванням результатів громадського обговорення, консультацій з органами виконавчої влади у процесі проведення стратегічної екологічної оцінки.

Заходи, передбачені для здійснення моніторингу, враховують специфіку документа державного планування, період, на який здійснюється планування, та необхідність здійснення моніторингу на різних стадіях виконання документа державного планування. Здійснення таких заходів забезпечує можливість:

виявлення наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, а саме вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (на один, три-п’ять, 10-15 років, 50-100 років відповідно), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;

запобігання, зменшення та компенсації негативних наслідків, зумовлених виконанням документа державного планування;

виявлення, не передбачених звітом про стратегічну екологічну оцінку негативних наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

Під час проведення аналізу ймовірних негативних наслідків для довкілля від реалізації Програми було виявлено ряд завдань, виконання яких потребує серйозної уваги, недопущення негативного впливу на довкілля та здоров’я населення внаслідок реалізації Програми.

Завдання

Механізм реалізації завдання

Очікуваний результат реалізації

Безпечний для здоров’я зберігаючий простір громади, активна протидія вірусним захворюванням

розбудова спроможної мережі закладів та кадрового потенціалу первинної медичної допомоги громади, забезпечення надання населенню амбулаторно-поліклінічної допомоги, забезпечення надання належної лікувально-оздоровчої допомоги населенню, своєчасна та якісна діагностика захворювань

поліпшення стану здоров'я населення, забезпечення безперервної, доступної та якісної медичної допомоги, запобігання захворюванням, насамперед інфекційним та хронічним інфекціям, покращення ефективності лікування та оздоровлення населення, зниження рівня загальної захворюваності

Ефективна система реагування на надзвичайні ситуації

забезпечення оперативного реагування і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації воєнного характеру

зменшення збитків та негативного впливу на населення від наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення проведення першочергових заходів для оперативного реагування і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації воєнного характеру

Модернізація системи теплопостачання та котельних, у тому числі із використанням альтернативних джерел енергії

розробка схеми теплопостачання міста Сєвєродонецьк, капітальний ремонт колектору, реконструкція теплових мереж

забезпечення енергоефективного, якісного, безпечного, екологічного та надійного функціонування системи теплопостачання, покращення послуг теплопостачання в західній частині міста, зниження втрат при транспортуванні теплової енергії споживачам міста Сєвєродонецька, економія палива від впровадження заходів

Зелена енергетика, впровадження альтернативних джерел енергії

реконструкція системи теплопостачання

зменшення обсягів використання паливно-енергетичних ресурсів, підвищення ефективності їх використання за рахунок впровадження більш ефективного нового обладнання, зменшенні втрат тепла при транспортуванні та розподілі теплоносія, а також покращенні якості послуг та задоволення соціальних потреб населення та потреб ринкової економіки щодо надійного, екологічно чистого та безпечного теплопостачання

Благоустрій, озеленення громади

відновлення зеленого каркасу території громади

поліпшення екологічного стану осередку хімічної індустрії, створення зони відпочинку для місцевих жителів та гостей обласного центу, відновлення зеленого каркасу території Сєвєродонецької міської  територіальної громади

Ефективна система управління побутовими відходами, очищення території громади від несанкціонованих звалищ

впровадження сучасних методів та технологій у сфері управління побуто- вими відходами міста Сєвєродонецька, започаткування роздільного збирання сміття, облаштування майданчи ків в сільській місцевості

створена екологічно чиста громада, створене екологічне чисте, привабливе село, створені  майданчики та встановлені контейнери для роздільного збору сміття

Якісне водозабезпечення та водовідведення (очисні споруди, колектори, система водовідведення)

капітальний ремонт каналізаційних колекторів, будівництво сучасної міської очисної споруди дощової каналізації

покращені санітарно-гігієнічні умови проживання, забезпечене безперебійне відведення стічних вод від житлової забудови, здешевлення та незалежності міста від використання існуючої очисної споруди громади

Збереження екосистеми озер та річок в громаді (водонаповнення, очищення берегів від сміття, від порості)

розробка механізмів сталого розвитку й ефективного використання водних ресурсів

підвищення ефективності процесу водокористування за рахунок оперативного оповіщення про зміни ключових параметрів якості води; контроль нормативів скиду очищених стічних вод у водойми від підприємств або комунальних водогосподарських організацій, якісні зміни в реалізації існуючої системи моніторингу і контролю водоймищ, від реактивного до профілактичного обслуговування (корегувальних і попереджувальних дій), підвищення рівня обізнаності населення та  суб’єктів господарювання про стан забруднення водного басейну

Екологічні акції, освітні програми для населення з екологічних питань, збереження екосистеми соснових лісів, озер та річок

проведення екологічних акцій, освітніх програм для населення з екологічних питань для збереження екосистеми соснових лісів, озер та річок

підвищення рівня обізнаності населення та суб’єктів господарювання про збереження екосистеми соснових лісів, озер та річок

При цьому слід зауважити, що питання визначення обсягів фінансування на реалізацію завдань, будуть розглядатися після деокупації тимчасово окупованої території та за результатами актів обстеження зруйнованих об’єктів.

Моніторинг базується на розгляді обмеженої кількості відібраних показників (індикаторів) за кожним зі стратегічних напрямів і аналізі досягнення запланованих результатів. Для моніторингу наслідків реалізації Програми для довкілля застосовуються екологічні індикатори, особливо ті, для яких є моніторингові дані.

Враховуючи те, що відповідно до положень Закону України від 03 березня 2022 року № 2115-ХІ «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» органи державної статистики призупинили оприлюднення статистичної інформації, за деяким винятком та ускладненість проведення аналізу ситуації в зоні конфлікту у зв’язку із тимчасовою окупацією майже всієї території області пропонується здійснення моніторингу виконання Програми за даними щодо:

  1. середньорічних концентрацій забруднюючих речовин в громаді, де Луганський обласний центр гідрометеорології здійснює дослідження стану атмосферного повітря для основних забруднювачів у порівнянні до затверджених рівнів ГДК у атмосферному повітрі населених місць;
  2. державного моніторингу поверхневих вод в Сєвєродонецькій міській територіальній громаді на відповідність затвердженим ГДК в поверхневих водах на території громади для головних забруднювачів поверхневих вод, що здійснюється Сіверсько-Донецьким басейновим управлінням водних ресурсів.

У разі відсутності даних щодо зазначених показників, внаслідок ведення тривалих бойових дій на території громади, пропонується, як альтернативний варіант, використати статистичні дані щодо стану атмосферного повітря та водних ресурсів на території громади.

 

Індикатори для моніторингу виконання Програми

№ з/п

Індикатор

Періодичність

1

Атмосферне повітря:

Базовий показник – рівні ГДК, затверджені відповідно чинного законодавства

Один раз на рік

2

Поверхневі води:

Базовий показник – рівні ГДК, затвердженні відповідно чинного законодавства

Один раз на рік

3

Кількість звернень до закладів охорони здоров’я

Один раз на рік

4

Обсяг утворення відходів

Один раз на рік

5

Зменшення кількості викидів парникових газів, %

Один раз на рік

6

Обсяг збору та використання свіжої води

Один раз на рік

7

Обсяг скидання зворотних вод у водні об’єкти

Один раз на рік

8

Споживання енергоресурсів установами комунальної власності

Один раз на рік

9

Споживання енергоресурсів населенням на 1 тис. мешканців

Один раз на рік

 

Здійснення моніторингу впливів, у тому числі на здоров’я населення за визначеними показниками з веденням щорічної звітності, дозволить виявляти недоліки і порушення, що можуть негативно впливати на комфортність проживання, визначити необхідні заходи по їх усуненню, а також проводити інформування громадськості про поточні ускладнення та прогнозні терміни їх усунення.

При здійсненні моніторингу основну увагу належить приділяти заходам передбаченим в сфері охорони навколишнього природного середовища. Виконання низки планувальних заходів, визначених в Програмі є обов’язковою умовою для досягнення стійкості природного середовища до антропогенних навантажень та забезпечення сприятливих санітарно-гігієнічних умов життєдіяльності населення.

 

Начальник управління

економічного розвитку

Сєвєродонецької МВА                                             Сергій КАРПЕЧЕНКО


Правила використання матеріалів сайту